En todo, el cambio es necesario y el actual sistema de salud lo requiere


En la coyuntura actual de nuestro país, la palabra salud se ha relacionado con estar afiliado a una EPS. El concepto de salud además de que ha evolucionado, es más amplio y si lo contextualizamos, se definiría como la calidad integral en la vida de una persona, que incluye la satisfacción de las necesidades humanas, el desarrollo de potencialidades para su realización personal, vivir en un ambiente favorable, en condiciones económicas dignas, la obtención  de realizaciones educativas, materiales, emocionales, espirituales; esto unido al ejercicio de un estilo de vida sano, todo conducente a propiciar el mejoramiento de nuestra calidad de vida. Como propuso la OMS en 1948, la salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, que incluye entre otras, las variables mencionadas  y no simplemente la ausencia de enfermedad.

 En términos físicos, la salud implica una funcionalidad adecuada del organismo, esto comprende la capacidad de realizar actividades cotidianas sin limitaciones físicas, la prevención de enfermedades, la resistencia a ellas, y la capacidad de recuperación frente a los traumas físicos y  emocionales,   entre otros factores. La salud mental por su parte, engloba el bienestar emocional, espiritual y psicológico, la capacidad para manejar el estrés, desarrollar habilidades sociales y mantener relaciones interpersonales saludables, así como la capacidad para aprender, trabajar  y tomar decisiones. La salud mental es esencial para el bienestar general, y los problemas de salud mental, como la depresión o la ansiedad, pueden tener un impacto significativo en la salud física. La salud social y ambiental, un componente a menudo menos reconocido de la salud, se refiere a la capacidad para interactuar de manera efectiva con la sociedad en el contexto de una ambiente sano, y tener relaciones personales que promuevan el bienestar emocional. La salud social y ambiental pueden verse afectadas por una variedad de factores, como el aislamiento,  la discriminación, la falta de apoyo social, la contaminación.

 Es importante destacar que estos tres componentes de la salud -físico, mental y social-ambiental, están interrelacionados e influyen entre sí. Por ejemplo, una enfermedad física puede tener un impacto en la salud mental, como el aumento del estrés o la depresión, y puede también afectar la capacidad de interactuar socialmente y a la vez ser provocada por un ambiente inadecuado. Además de estas tres dimensiones, hay factores más amplios que afectan la salud y que son reconocidos en el concepto de determinantes sociales de la salud. Estos incluyen condiciones socioeconómicas en las que las personas nacen, crecen, viven, trabajan y envejecen, incluyendo el sistema de salud. La salud es un estado dinámico que cambia a lo largo de la vida de una persona y está influenciado tanto por factores genéticos como por factores socioeconómicos, ambientales y de comportamiento. 

El mantenimiento de la salud, por lo tanto, requiere un enfoque de toda la vida, que incluya un entorno socioeconómico digno, una educación dirigida a mantener la salud, acceso a una alimentación saludable, actividad física regular, políticas preventivas, acceso a exámenes y tratamientos médicos en igualdad de oportunidades, prevención y cuidado de la salud mental, y una red de apoyo social sólida. En esta definición de salud el gobierno de Colombia, ha propuesto enfrentar el mercantilismo y los inconvenientes  de la atención en salud que por décadas han padecido los ciudadanos proponiendo un sistema que vea y trate a la persona como un ser integral, en el que sus elementos biológicos, psicológicos, sociales y ambientales interactúen para su bienestar.  Las propuestas centrales de la reforma que proponen incluye los siguientes ejes:

Garantizar una atención en salud cercana a la población, sin barreras de acceso y sin discriminación. Se cuidará a las personas del territorio nacional con equipos de salud durante todas las etapas vitales, buscando prevenir la enfermedad, predecir desenlaces futuros y responder de manera integral y efectiva a las necesidades de salud en el lugar que sea necesario; organizar Redes Integrales e Integradas de Servicios de Salud para que todas las personas sean atendidas en el lugar más cercano a su domicilio, de forma continua e integral y sin fragmentaciones¸ fortalecer la atención en salud para las poblaciones marginadas, rurales y dispersas¸ seguir financiando el sistema de salud con recursos públicos¸ pagar oportunamente y con tarifas justas a Clínicas y Hospitales una vez presten los servicios de salud;  brindar condiciones laborales dignas y justas para los trabajadores de la salud¸ garantizar la participación ciudadana en la toma de decisiones de políticas públicas y cuidado de los recursos;  fortalecer la autonomía de los profesionales de la salud;  planear la salud basada en la articulación de los diferentes sistemas y fuentes de información;  garantizar que el manejo del dinero sea transparente y con múltiples mecanismos de control y seguimiento para su uso eficiente;  fortalecer la red pública hospitalaria;  identificar todos los medicamentos prescritos dentro del sistema: qué se prescribe, dónde, a quién y cuánto valen, lo que permitiría asegurar la disponibilidad de los medicamentos;  crear Instituciones de Salud Itinerantes para la atención de la población que habita en zonas dispersas y de difícil acceso;  avanzar en la soberanía farmacéutica con la producción de vacunas;  desarrollar el modelo de salud preventivo, predictivo y resolutivo, el cual nos permitirá estar más sanos y mejor cuidados.

Confiamos en que dicha reforma y ejes fundamentales pasen en el Congreso de Colombia, sin embargo, vale la pena poner la atención en 2 puntos  clave, sin que con estos 2 se agote la controversia: 

Hay clara evidencia del enriquecimiento de algunas EPS lo cual a muchas de ellas les permitió desviar los recursos hacia el fortalecimiento y/o creación de sus propias clínicas -integración vertical- prohibida explícitamente, pero tolerada hipócritamente en la práctica-  en los peores casos llevó al enriquecimiento ilícito de algunos directivos (véase caso Saludcoop, Asmet, etc); de otro lado, uno de los grandes riesgos es  que se continúe la corruptela actual con  el sistema de elección de los gerentes de las IPS públicas, vigente desde hace cerca de  una década , en las que muchos gerentes prácticamente compran las gerencias a los alcaldes o gobernadores y entran a robarse los recursos del hospital  - más que del hospital, están robando es a los pacientes- para pagar el costo en la asignación de su periodo gerencial…y se corre el riesgo de continuar con un sistema de elección similar que fácilmente podrá desembocar en lo mismo.

Bibliografía:

  • Ley 100 de 1993 - Colombia
  • Ley 1751 de 2015 - Colombia
  • Ley 1797 de 2016. - Colombia
  • Decreto 1427 de 2016 - Colombia
  • Proyecto de Ley de reforma a la salud presentada ´por el gobierno nacional  a la Cámara de Representantes de Colombia en febrero de 2023.

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